おびひろこども
おびひろこども
おびひろこども
おびひろこども未来
未来
未来
未来プランについて
プランについて
プランについて
プランについて
・・・・・
・・・・・
・・・・・
・・・・・
1
施策体系図
施策体系図
施策体系図
施策体系図
・・・・・
2
基本施策
基本施策
基本施策
基本施策の
の
の評価
の
評価
評価
評価について
について
について
について
・・・・・
・・・・・
・・・・・
・・・・・
3
平成28度
平成28度
平成28度
平成28度
進捗状況総括表
進捗状況総括表
進捗状況総括表
進捗状況総括表
・・・・・
・・・・・
・・・・・
・・・・・
4
帯広市子
帯広市子
帯広市子
帯広市子ども・
ども・
ども・子育
ども・
子育
子育て
子育
て
て支援事業計画
て
支援事業計画の
支援事業計画
支援事業計画
の
の確保方策
の
確保方策
確保方策
確保方策
・・・・・
5
第六期帯広市総合計画
第六期帯広市総合計画
第六期帯広市総合計画
第六期帯広市総合計画の
の子育
の
の
子育
子育て
子育
て
て支援
て
支援
支援に
支援
に係
に
に
係
係る
係
る
る成果指標
る
成果指標
成果指標 ・・・・・
成果指標
6
(参考)
(参考)
(参考)
(参考)おびひろこども
おびひろこども未来
おびひろこども
おびひろこども
未来
未来プランの
未来
プランの
プランの独自
プランの
独自の
独自
独自
の
の
の成果指標
成果指標
成果指標
成果指標 ・・・・・
7
基本施策評価表
基本施策評価表
基本施策評価表
基本施策評価表
基本目標
基本目標
基本目標
基本目標Ⅰ
Ⅰ
Ⅰ
Ⅰ：
：
：
：子
子
子
子どもの
どもの権利
どもの
どもの
権利
権利
権利を
を
を
を尊重
尊重
尊重する
尊重
する
する
する
1．
1．
1．
1．子
子
子
子どもを
どもを
どもを
どもを守
守る
守
守
る
る
る体制整備
体制整備
体制整備
体制整備
・・・・・
8
2．
2．
2．
2．子
子
子
子どもの
どもの
どもの
どもの虐待防止
虐待防止の
虐待防止
虐待防止
の
の
の推進
推進
推進
推進
・・・・・
9
基本目標
基本目標
基本目標
基本目標Ⅱ
Ⅱ
Ⅱ
Ⅱ：
：
：
：安心
安心
安心
安心して
して生
して
して
生
生
生み
み
み育
み
育
育
育てられるしくみをつくる
てられるしくみをつくる
てられるしくみをつくる
てられるしくみをつくる
1．
1．
1．
1．おやこの
おやこの
おやこの
おやこの健康支援
健康支援
健康支援
健康支援
・・・・・
10
2．
2．
2．
2．すべての
すべての
すべての子育
すべての
子育
子育
子育て
て
て
て家庭
家庭への
家庭
家庭
への
への
への支援
支援
支援
支援
・・・・・
11
3．
3．
3．
3．地域
地域
地域
地域の
の
の
の子育
子育
子育
子育て
て拠点
て
て
拠点
拠点
拠点の
の
の
の充実
充実
充実
充実
・・・・・
13
4．
4．
4．
4．親育
親育
親育
親育ち
ち
ち
ち支援
支援
支援
支援
・・・・・
14
5．
5．
5．
5．健
健
健
健やかな
やかな
やかな
やかな身体
身体
身体
身体をつくる
をつくる食育
をつくる
をつくる
食育
食育
食育の
の
の推進
の
推進
推進
推進
・・・・・
15
6．
6．
6．
6．子
子
子
子どもの
どもの
どもの
どもの発達支援
発達支援
発達支援
発達支援
・・・・・
16
7．
7．
7．
7．ひとり
ひとり
ひとり
ひとり親家庭等
親家庭等
親家庭等
親家庭等への
への
への
への支援
支援
支援
支援
・・・・・
17
基本目標
基本目標
基本目標
基本目標Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ：
：
：
：子
子どもの
子
子
どもの
どもの成長
どもの
成長
成長
成長や
や
や
や子育
子育てと
子育
子育
てと
てと
てと仕事
仕事
仕事
仕事の
の
の
の両立
両立を
両立
両立
を
を支援
を
支援
支援
支援する
する
する
する
1．
1．
1．
1．保育所
保育所
保育所
保育所の
の
の
の充実
充実
充実
充実
・・・・・
18
2．
2．
2．
2．幼稚園教育
幼稚園教育
幼稚園教育
幼稚園教育の
の
の
の促進
促進
促進
促進
・・・・・
20
3．
3．
3．
3．児童保育
児童保育
児童保育
児童保育センターの
センターの
センターの
センターの充実
充実
充実
充実
・・・・・
21
4．
4．
4．
4．子育
子育
子育
子育てにおける
てにおける
てにおける
てにおける男女共同参画
男女共同参画の
男女共同参画
男女共同参画
の
の推進
の
推進
推進
推進
・・・・・
22
5．
5．
5．
5．子育
子育
子育
子育てを
てを
てを
てを支援
支援
支援
支援する
する企業
する
する
企業
企業
企業の
の
の
の拡大
拡大
拡大
拡大
・・・・・
23
基本目標
基本目標
基本目標
基本目標Ⅳ
Ⅳ
Ⅳ
Ⅳ：
：
：
：未来
未来
未来
未来をきり
をきり
をきり
をきり拓
拓く
拓
拓
く
く
く人
人
人を
人
を育
を
を
育
育
育てる
てる
てる
てる
1．
1．
1．
1．子
子
子
子どもの
どもの
どもの
どもの居場所
居場所づくりの
居場所
居場所
づくりの
づくりの
づくりの推進
推進
推進
推進
・・・・・
24
2．
2．
2．
2．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の体験活動機会等
体験活動機会等の
体験活動機会等
体験活動機会等
の
の
の充実
充実
充実
充実
・・・・・
25
3．
3．
3．
3．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の社会参加支援
社会参加支援
社会参加支援
社会参加支援
・・・・・
27
4．
4．
4．
4．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の成長
成長
成長
成長を
を
を
を促
促す
促
促
す
す
す育成活動
育成活動
育成活動
育成活動の
の
の推進
の
推進
推進
推進
・・・・・
28
5．
5．
5．
5．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の非行防止対策
非行防止対策の
非行防止対策
非行防止対策
の
の
の推進
推進
推進
推進
・・・・・
30
基本目標
基本目標
基本目標
基本目標Ⅴ
Ⅴ
Ⅴ
Ⅴ：
：
：
：子
子どもと
子
子
どもと
どもと子育
どもと
子育
子育
子育てにやさしいまちをつくる
てにやさしいまちをつくる
てにやさしいまちをつくる
てにやさしいまちをつくる
1．
1．
1．
1．快適
快適
快適
快適な
な
な
な都市環境
都市環境の
都市環境
都市環境
の
の
の整備
整備
整備
整備
・・・・・
31
2．
2．
2．
2．子
子
子
子どもの
どもの
どもの
どもの安全確保
安全確保
安全確保
安全確保
・・・・・
33
おびひろこども未来プラン
１ 計画策定の目的
２ 計画の位置づけ
（１）第六期帯広市総合計画の分野計画とします。
（２）次世代育成支援対策推進法による市町村行動計画としての役割を持つものとします。
３ 基本理念
「子どもたちが夢と希望にあふれ 健やかに育つまち おびひろ」
４ 計画策定の基本的な視点
（１）親子が共に成長するという視点
（２）次代の人づくりという視点
（３）社会全体で支えるという視点
５ 対象とする子どもの年齢
６ 計画期間
７ 施策体系
おびひろこども
おびひろこども
おびひろこども
おびひろこども未来
未来
未来プランについて
未来
プランについて
プランについて
プランについて
本市では、これまでも「帯広市児童育成計画」をはじめ、次世代育成支援対策推進法によ
る前期行動計画としての「帯広市子どもプラン」、「第二次帯広市母子保健計画」、「帯広
市青少年健全育成推進長期計画」に基づき、子育て環境の整備や青少年の健全育成に取り組
んできました。
今後も次代の社会を担う子どもと子育て家庭に対し、子どものライフステージに沿ったき
め細やかな諸施策を総合的・効果的にすすめ、子どもたちが健やかに育つことのできる地域
社会や安心して子どもを生み育てることができる環境づくりに地域社会全体で取り組むた
め、これまでの計画を統合し、本計画を策定しました。
子どもとはおおむね１８歳までですが、事業の内容によってはおおむね３０歳までの青少
年を含めることとし、年齢にとらわれない柔軟な対応とします。
平成２２年度から平成３１年度までの１０年間とします。
施策体系図
子どもたちが夢と希望にあふれ 健やかに育つまち おびひろ
主な施策の展開方向
子どもの権利を尊重する
安心して生み育てられるしくみ をつくる
子どもの成長や子育てと仕事の 両立を支援する
未来をきり拓く人を育てる
子どもと子育てにやさしいまち をつくる
基本目標
基本施策
Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅲ ⅢⅢ Ⅲ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅴ ⅤⅤ Ⅴ
(1)人権の啓発活動の推進 (2)子どもの相談体制の充実 (3)子どもを守る組織づくり
(1)子どもの虐待防止の推進
(1)妊娠から出産までの健康支援 (2)子どもの健康づくり
(1)地域で支えるしくみづくり (2)一人ひとりへの子育て支援 (3)多子世帯への子育て支援
(1)子育て支援センター等の充実 (2)保育所や幼稚園での子育て支援
(1)親の学びの場の充実 (2)わかりやすい情報の発信
(1)食事から学ぶ健康づくり (2)畑から学ぶ安全な食物づくり
(1)健やかな発達の支援 (2)生活の支援
(1)自立の支援 (2)生活の支援
(1)保育サービスの充実と養護・教育の一 体的推進
(2)施設環境の充実
(1)幼児教育と預かり保育等の促進 (2)幼稚園・保育所・児童保育センター・小 学校の連携促進
(1)保育サービスの充実 (2)施設環境の充実
(1)女性の人権尊重と子育てにおける男女 共同参画の推進に向けた意識改革 (2)男女がともに働きやすい環境づくり
(1)子育てにやさしい企業の拡大 (2)子育て応援事業所の普及
(1)子どもの居場所づくりの拡充 (2)実施団体の活動支援
(1)体験活動機会の充実 (2)児童会館機能の充実 (3)文化・スポーツ活動の推進 (4)国際交流の推進
(1)社会参加活動の支援 (2)ジュニアリーダーの養成 (3)自主活動の奨励
(1)学校における育成活動の推進 (2)地域における育成活動の推進
(1)啓発活動の推進 (2)社会環境の浄化活動の推進 (3)街頭巡回指導等の推進
(1)ユニバーサルデザインの普及 (2)子どもにやさしい都市基盤の整備 (3)安全な子どもの遊び場の確保 (4)子育てに配慮した建物の整備
(1)子どもの安全を確保する体制の整備 (2)子どもの安全教育の推進 Ⅴ-1.快適な都市環境の整備
Ⅴ-2.子どもの安全確保 Ⅰ-1.子どもを守る体制整備
Ⅰ-2.子どもの虐待防止の推進
Ⅱ-1.おやこの健康支援
Ⅱ-2.すべての子育て家庭への支援
Ⅱ-3.地域の子育て拠点の充実
Ⅱ-4.親育ち支援
Ⅱ-5.健やかな身体をつくる食育の推進
Ⅱ-6.子どもの発達支援
Ⅱ-7.ひとり親家庭等への支援
Ⅲ-1.保育所の充実
Ⅲ-2.幼稚園教育の促進
Ⅲ-3.児童保育センターの充実
Ⅲ-4.子育てにおける男女共同参画の推進
Ⅲ-5.子育てを支援する企業の拡大
Ⅳ-1.子どもの居場所づくりの推進
Ⅳ-2.青少年の体験活動機会等の充実
Ⅳ-3.青少年の社会参加支援
Ⅳ-4.青少年の成長を促す育成活動の推進
Ⅳ-5.青少年の非行防止対策の推進
本計画の進捗状況については、２１の基本施策ごとに評価を行います。
１ 評価の方法
２ プランの成果指標の判定
３ プランの成果指標の判定基準について
例）要保護児童の相談件数
（５３４－１９０）÷（４０８－１９０）＝３４４÷２１８＝１．５８ ⇒ ａ
※
（４＋２＋２＋１）÷４＝２．２５ ⇒ ｃ
４ 最終的な基本施策の評価
Ａ 施策は順調に進んでいる
Ｂ 施策はある程度進んでいる
Ｃ 施策はあまり進んでいない
Ｄ 施策は進んでいない
例）プランの成果指標がａ１つ、ｃ２つ、ｄ１つの場合
基本施策
基本施策
基本施策
基本施策の
の
の
の評価
評価
評価
評価について
について
について
について
帯広市子ども・子育て支援事業計画の１５の確保方策と第六期帯広市総合計画の子育て支
援に係る１９の成果指標（以下、プランの成果指標という）を、それぞれの関連が深い基本
施策に割り当て、事業の取組状況も踏まえ、評価を行います。
プランの成果指標には各年度の目標値を設定しており、目標値に対する実績値の達成度を
もとに、ａｂｃｄの４段階でプランの成果指標の判定を行います。
達成度＝（実績値－基準値）÷（目標値－基準値）
１つの基本施策に２つ以上のプランの成果指標がある場合
は、各指標の判定ａ～ｄを、それぞれ４～１ポイントに換算
し、その平均値を採用します。
以下の式により達成度を算出し、プランの成果指標の判定を
行います。
基本施策は、プランの成果指標の判定だけではなく、当該年度の事業の取組状況も勘案し
て、次の４段階で評価します。
達成度による成果指標の判定
ａ
ｂ
ｃ
ｄ
0.33未満
1以上
0.67以上1未満
0.33以上0.67未満
ａ
ｂ
ｃ
ｄ
1.5以上2.5未満
1.5未満
各指標の平均値による判定
基本目標
基本施策
評価
前年度評価（参考）1．
1．
1．
1．子
子
子
子どもを
どもを
どもを守
どもを
守
守る
守
る体制整備
る
る
体制整備
体制整備
体制整備
A
A
A
A
A
A
A
A
2．
2．
2．
2．子
子
子
子どもの
どもの
どもの虐待防止
どもの
虐待防止
虐待防止の
虐待防止
の推進
の
の
推進
推進
推進
B
B
B
B
B
B
B
B
1．
1．
1．
1．おやこの
おやこの
おやこの
おやこの健康支援
健康支援
健康支援
健康支援
A
A
A
A
A
A
A
A
2．
2．
2．
2．すべての
すべての
すべての子育
すべての
子育
子育て
子育
て
て
て家庭
家庭
家庭への
家庭
への支援
への
への
支援
支援
支援
A
A
A
A
A
A
A
A
3．
3．
3．
3．地域
地域
地域
地域の
の
の
の子育
子育
子育
子育て
て
て
て拠点
拠点の
拠点
拠点
の
の
の充実
充実
充実
充実
A
A
A
A
A
A
A
A
4．
4．
4．
4．親育
親育
親育
親育ち
ち
ち
ち支援
支援
支援
支援
B
B
B
B
B
B
B
B
5．
5．
5．
5．健
健
健
健やかな
やかな
やかな身体
やかな
身体
身体をつくる
身体
をつくる
をつくる
をつくる食育
食育の
食育
食育
の
の
の推進
推進
推進
推進
A
A
A
A
A
A
A
A
6．
6．
6．
6．子
子
子
子どもの
どもの
どもの発達支援
どもの
発達支援
発達支援
発達支援
A
A
A
A
A
A
A
A
7．
7．
7．
7．ひとり
ひとり
ひとり親家庭等
ひとり
親家庭等
親家庭等
親家庭等への
への
への支援
への
支援
支援
支援
A
A
A
A
A
A
A
A
1．
1．
1．
1．保育所
保育所
保育所
保育所の
の
の
の充実
充実
充実
充実
A
A
A
A
A
A
A
A
2．
2．
2．
2．幼稚園教育
幼稚園教育
幼稚園教育
幼稚園教育の
の
の
の促進
促進
促進
促進
A
A
A
A
A
A
A
A
3．
3．
3．
3．児童保育
児童保育
児童保育
児童保育センターの
センターの
センターの充実
センターの
充実
充実
充実
B
B
B
B
B
B
B
B
4．
4．
4．
4．子育
子育
子育
子育てにおける
てにおける
てにおける
てにおける男女共同参画
男女共同参画
男女共同参画の
男女共同参画
の推進
の
の
推進
推進
推進
B
B
B
B
B
B
B
B
5．
5．
5．
5．子育
子育
子育
子育てを
てを
てを
てを支援
支援
支援する
支援
する
する
する企業
企業の
企業
企業
の
の拡大
の
拡大
拡大
拡大
A
A
A
A
A
A
A
A
1．
1．
1．
1．子
子
子
子どもの
どもの
どもの居場所
どもの
居場所
居場所づくりの
居場所
づくりの推進
づくりの
づくりの
推進
推進
推進
B
B
B
B
B
B
B
B
2．
2．
2．
2．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の体験活動機会等
体験活動機会等
体験活動機会等の
体験活動機会等
の充実
の
の
充実
充実
充実
B
B
B
B
B
B
B
B
3．
3．
3．
3．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の社会参加支援
社会参加支援
社会参加支援
社会参加支援
A
A
A
A
A
A
A
A
4．
4．
4．
4．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の成長
成長
成長を
成長
を
を
を促
促
促す
促
す育成活動
す
す
育成活動
育成活動
育成活動の
の
の推進
の
推進
推進
推進
A
A
A
A
A
A
A
A
5．
5．
5．
5．青少年
青少年
青少年
青少年の
の
の
の非行防止対策
非行防止対策
非行防止対策の
非行防止対策
の推進
の
の
推進
推進
推進
A
A
A
A
A
A
A
A
1．
1．
1．
1．快適
快適
快適
快適な
な
な
な都市環境
都市環境
都市環境
都市環境の
の整備
の
の
整備
整備
整備
A
A
A
A
A
A
A
A
2．
2．
2．
2．子
子
子
子どもの
どもの
どもの安全確保
どもの
安全確保
安全確保
安全確保
A
A
A
A
A
A
A
A
平成２８年度 進捗状況総括表
Ⅰ
Ⅰ
Ⅰ
Ⅰ
子
子
子
子どもの
どもの
どもの
どもの権利
権利
権利
権利を
を
を
を
尊重
尊重
尊重
尊重する
する
する
する
Ⅱ
Ⅱ
Ⅱ
Ⅱ
安心
安心
安心
安心して
して
して
して生
生
生
生み
み
み
み
育
育
育
育てられるしくみ
てられるしくみ
てられるしくみ
てられるしくみ
をつくる
をつくる
をつくる
をつくる
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
Ⅲ
子
子
子
子どもの
どもの
どもの
どもの成長
成長
成長
成長や
や
や
や
子育
子育
子育
子育てと
てと
てと
てと仕事
仕事
仕事
仕事の
の
の
の
両立
両立
両立
両立を
を
を
を支援
支援
支援
支援する
する
する
する
Ⅳ
Ⅳ
Ⅳ
Ⅳ
未来
未来
未来
未来をきり
をきり
をきり
をきり拓
拓
拓
拓く
く
く
く
人
人
人
人を
を
を
を育
育
育
育てる
てる
てる
てる
Ⅴ
Ⅴ
Ⅴ
Ⅴ
子
子
子
子どもと
どもと
どもと
どもと子育
子育
子育
子育て
て
て
て
にやさしいまち
にやさしいまち
にやさしいまち
にやさしいまち
をつくる
をつくる
をつくる
をつくる
項目数
項目数
項目数
項目数
割合
割合
割合
割合
Ａ 施策は順調に進んでいる
15
15
15
15
71.4%
71.4%
71.4%
71.4%
Ｂ 施策はある程度進んでいる
6666
28.6%
28.6%
28.6%
28.6%
Ｃ 施策はあまり進んでいない
0000
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Ｄ 施策は進んでいない
0000
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
評価
評価
評価
H27 H28 H29 H30 H31 H28 基準値
基準年度
2,305 2,345 2,144
H25 2,305 2,205 2,205 2,205 2,205 1,778 1,778 1,942
H25 1,778 1,868 1,868 1,868 1,868 1,042 1,080 1,112
H25 1,080 1,099 1,099 1,099 1,099 - 1 1
- 2 2 2 2 2 7 7 7
H25 7 7 7 7 7 6,524 6,524 6,524
H25 6,524 6,524 6,524 6,524 6,524 25,009 24,313 24,652
H25 26,340 26,076 25,815 25,557 25,302 1,283 1,254 1,229
H25 1,254 1,232 1,214 1,195 1,176 209 275 295
H25 200 200 200 200 200 1 1 1
H25 1 1 1 1 1 51 51 51
H25 51 51 51 51 51 1 1 1
H25 1 1 1 1 1 33 612 918
H25 612 918 1,224 1,530 1,836 13 13 13
H25 13 13 13 13 13 67,688 78,061 78,457
H25 78,061 78,457 77,838 75,649 72,844 3 3 3
H25 3 3 3 3 3 13,500 13,500 13,500
H25 13,500 13,500 13,500 13,500 13,500 26 26 26
H25 26 26 26 26 26 170 223 219
H25 223 219 215 211 206 2 2 2
H25 2 2 2 3 3 1,200 1,200 1,200
H25 1,200 1,200 1,200 1,800 1,800 37 37 40
H25 37 44 44 44 45 1,605 1,866 1,997
II－1 III－1 III－1 III－1 III－3 III－2 III－2
３歳未満児の保育所等の利用可能数
（３号認定） 日・実人 a
II－2 III－1
b II－2II－6
児童養護施設のショートステイの実施か所数
利用者支援事業の実施か所数 か所 c II－2
妊婦健診の受診回数 年・延回 b
単位 各年度実績値 判定
各年度目標値
３歳以上児の保育所等の利用可能数
（２号認定） 日・実人 a
３歳以上児の幼稚園等の利用可能数
（１号認定） 日・実人 c
〃 利用可能数 日・実人
a
か所
児童保育センターの実施か所数 か所 〃 利用可能数 年・延人 病児・病後児保育の実施か所数
c a 保育所の延長保育の実施か所数 か所
a a
a III－1
ファミリー・サポート・センター事業の実施か所数 か所 〃 利用可能数
〃 利用可能数 年・延人 幼稚園の預かり保育の実施か所数 か所 〃 利用可能数 年・延人 年・延 人 か所
〃 利用可能数 年・延人 保育所の一時保育の実施か所数 か所
a 乳児家庭への訪問件数 年・延件
帯広市子ども・子育て支援事業計画の確保方策
II－3 II－4
養育支援の必要な家庭への訪問件数 年・延件 a II－2 地域子育て支援センター等の実施か所数 か所
〃 利用可能数 月・延人
a
子ども・子育て支援法に基づき平成２６年度に策定した帯広市子ども・子育て支援事業計画は、教育・保育
などのニーズ（必要量）を推計し、サービスの提供方法・量（確保方策）を整理しており、おびひろこども未来
プランと一体で進捗管理を行うこととしています。
H26
H27
H28
H29
H30
H31
H28
基準値
基準年度
190
596
534
592
H19
380
408
436
464
492
520
27.6
17.5
15.4
13.4
H19
23.1
22.5
21.9
21.3
20.7
20.0
89.2
93.4
95.8
94.0
H19
95.0
95.0
95.0
95.0
95.0
95.0
37.6
91.9
95.7
93.7
H19
77.5
79.0
80.5
82.0
83.5
85.0
10.2
17.0
15.9
16.5
H19
11.3
11.4
11.6
11.7
11.9
12.0
23.8
40.9
41.4
42.0
H20
43.5
46.8
50.1
53.4
56.7
60.0
67.3
73.6
74.3
75.0
H18～20平均
69.5
70.0
70.5
71.0
71.5
72.0
55.2
58.3
59.1
60.6
H19
56.9
57.0
57.3
57.4
57.5
57.5
63
227
321
252
H19
74
77
80
83
86
89
25.2
50.2
48.7
52.4
H19
28.0
28.6
29.2
29.8
30.4
31.0
7,575 22,405 22,834 25,199
H19
28,200 28,800 29,300 29,900 30,500 31,100
10.9
14.5
14.4
13.8
H17～19平均
11.6
11.7
11.7
11.8
11.9
12.0
2
4
5
5
H19
5
6
6
7
7
8
208
365
338
313
H19
235
240
245
250
255
260
37
20
5
7
H17～19平均
34
33
32
31
30
29
234
310
294
530
H17～19平均
234
284
284
284
284
370
-
1,032
1,112
1,190
-
475
515
555
595
635
675
78.3
82.3
82.5
82.5
H19
82.0
82.0
82.3
82.3
82.5
83.0
35.4
42.9
44.3
44.8
H19
43.4
44.7
46.6
48.4
49.5
50.0
要保護児童の相談件数
件
a
I－1
I－2
第六期帯広市総合計画の子育て支援に係る成果指標
第六期帯広市総合計画の成果指標のうち、子育て支援に関係する以下の１９の指標を、おびひろこども未来プラン
の進捗管理に活用しています。
関連
基本
施策
指標名
単位
各年度実績値
判定
各年度目標値
麻しんの予防接種率
％
b
II－1
３歳児のむし歯保有率
％
a
II－1
子ども１人当たりの子育て支援
センター等の利用回数
回
a
II－3
II－4
乳児家庭への訪問率
％
a
II－2
II－6
母子家庭等自立支援制度
利用者の就労率
％
a
II－7
子育てメール通信の利用率
％
b
II－4
配偶者等からの暴力に係る
相談件数
件
a
III－4
保育所・幼稚園・
認定こども園等の利用率
％
a
III－1
III－2
子どもの居場所づくり
参加児童数
人
b
IV－1
育児休業制度を規定している
事業所の割合
％
a
III－5
総合型地域スポーツクラブの
設置数
か所
b
IV－2
児童会館の入館者数
万人
a
IV－2
巡回指導による不良行為等の
被指導者数
人
a
IV－5
青少年リーダー養成事業
参加者数
人
a
IV－3
IV－4
防犯灯の新設灯数
灯
a
V－1
V－2
ユニバーサルデザインに
関する講座等への参加者数
人
a
V－1
都市公園のバリアフリー化率
％
b
V－1
歩いて行ける身近な
H22
H23
H24
H25
H26
H27
H28
基準値
実績値
基準年度
目標値
-
--
0
0
0
1
1
1
1
-
-
-83
94
96
98
107
111
137
138
H20
-
-6
13
14
15
15
15
15
16
H20
-
-24
29
30
32
39
39
39
39
H21
-
-14
24
28
30
31
31
34
41
H20
-
-2,471
2,452
2,465
2,564
2,546
2,584
2,601
2,543
H21
-
-787
778
822
872
855
888
895
893
H21
-
--
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-206
211
200
199
225
219
239
221
H21
-
-20
20
23
26
26
26
26
26
H21
-
-15
15
15
15
15
15
15
15
H21
-
-1
1
1
1
1
1
1
1
H21
-
-30
30
30
45
45
45
45
45
H21
-
-2
2
2
3
3
3
3
3
H21
-
-4
4
4
4
4
4
4
4
H21
-
--
0
0
0
0
0
0
0
-
-
-198
217
292
315
322
339
337
325
H20
-
-1
5
6
14
14
14
14
14
H20
-
-1,549
1,628
1,571
1,604
1,590
1,642
1,847
1,984
H21
-
-411
350
336
195
193
305
243
233
H21
-
-112
130
162
194
212
223
233
255
H20
-
-2,473
916
45
2
641
III－1
関連
基本
施策
1
100
10
II－2
28
30
II－2
II－2
II－3
II－5
III－1
一時保育実施保育所数
所
III－1
III－3
III－4
III－5
III－1
III－1
III－2
III－1 III－2 III－33
4
2
III－1
30
24
185
III－1
III－1
III－1
III－1
26
III－1
異年齢や世代間交流をすすめる
保育所・幼稚園数
所
人
延長保育実施認可保育所数
所
家庭的保育受入枠
人
幼稚園・保育所・児童保育センター・ 小学校の協議の場設置数
か所
休日保育受入枠
人
休日保育実施保育所数
人
食育講習会年間開催回数
認可保育所入所児童数
(夜間保育所含む)
低年齢児入所児童数
(認可保育所入所児童数の内数)人
回
人
病児保育受入枠
人
所
一時保育受入枠
へき地保育所入所児童数
おびひろこども未来プラン策定時において、以下の２１の指標の目標値は、平成２６年度までの５か年のみ設定し、
国の施策の動向などを踏まえながら、平成２７年度以降の取り扱いを検討することとしていました。
子ども・子育て支援法の施行により、平成２７年度から、帯広市子ども・子育て支援事業計画の進捗管理も合わせて
実施する必要があることから、以下の指標については、目標値を新たに設定せずに、実績値のみ整理し、おびひろこ
ども未来プランの進捗管理の参考としています。
（参考）おびひろこども未来プランの独自の成果指標
202
子育て応援事業所の登録数
事業所450
26
1,592
病後児保育受入枠
人
幼稚園の預かり保育児童数
人
人
指標名
単位
子育てに関わる市民
ボランティア登録数（個人）
人
所
ファミリーサポートセンター事業
サンデーパパへの延べ参加組数 組
児童保育センター入所児童数
団体
子育てに関わる市民
ａ
成果指標による判定
今後も、学校への出前講座などを通じて、「児童の権利に関する条約」の理念の普及を進めるとともに、関係機関と連携しながら、 地域で子どもを守る支援体制の充実を図ります。
児童虐待の防止を含め、養育支援や発達支援の必要な児童の家庭に対して、子育て支援総合センターの相談体制を充実し、関 係機関と連携しながら子どもが健やかに育つ環境づくりに取り組みます。
ヤングテレホン相談を悩みを抱えた若者や保護者の総合的な相談窓口に位置づけ、気軽に安心して相談できるよう、引き続き関 係機関と連携を図ります。また、平成２９年度より新たに設置された帯広市子ども・若者支援地域協議会などを通じて、関係機関と 情報の共有を図りながら、効果的かつ円滑な支援を実施します。
（１）人権の啓発活動の推進
帯広人権擁護委員協議会への支援、人権擁護委員候補者の推薦（4名） ノーマライゼーション推進地区への支援（4地区）、福祉の広場の運営支援 障害者週間記念事業の開催、児童虐待防止推進月間におけるパネル展（14日間） 児童虐待防止推進月間に図書館で関連図書を設置
児童虐待防止啓発リーフレットを作成（保育所・幼稚園・小中学校に配布）
（２）子どもの相談体制の充実
子育て支援総合センターの相談受付592件（虐待80件、養護166件、子育て34件、発達312件）24時間対応の電話相談（16件） ヤングテレホン相談(相談者数37人、相談受理件数116回)（３）子どもを守る組織づくり
要保護児童対策地域協議会開催（1回）、個別ケース検討会議開催（72回）青少年問題協議会開催(1回)、青少年センター運営協議会(2回) ネット非行対策連絡会議(1回)、すこやかネットワーク会議(4回)４．施策の評価
「児童の権利に関する条約」の理念を普及させるため、学校への出前講座を行っています。
また、要保護児童に関する通報などがあった場合には、速やかに関係機関を召集してケース検討会議を開催し、支援体制を確 認するなど、早期対応することで児童虐待の防止に努めています。
ヤングテレホン相談では、ニートやひきこもりなど困難を抱える若者の自立を支援するため、相談業務の充実を図っています。 子どもを守る組織づくりでは、定期的に関係機関や団体等との会議を開催し、連携協力を進めています。
これらを勘案し、「施策は順調に進んでいる」と評価します。
施策は順調に進んでいる
Ａ
５．今後の取組方向
２．成果指標の実績値に対する考え方
「要保護児童の相談件数」は、実績値が592件となり、前年に比べ58件増加しており、目標値を上回っています。
要保護児童対策地域協議会のケース検討会議の開催等を通じて、関係機関との連携が図られていることや、各種相談窓口が認 知されてきたことにより、早期の相談につながっていることが要因と考えます。
３．主な施策の展開方向の取組内容
主な施策の展開方向
Ｈ28年度の主な実績
592
H19
408
436
464
492
520
534
1
要保護児童の相談件数
件
190
ａ
１．目標値による判定
（下線は第六期帯広市総合計画の指標、下線なしは帯広市子ども・子育て支援事業計画の指標）成果指標
単位
基準年度基準値判定
H27
H28
H29
H30
H31
596
380
各年度目標値
各年度実績値
H26
平成28年度 基本施策評価表
施
策
体
系
基本目標
Ⅰ 子どもの権利を尊重する
主な関係課
行政推進室、障害福祉課、
こども課、子育て支援課、
青少年課
基本施策
1 子どもを守る体制整備
ａ
成果指標による判定
５．今後の取組方向
２．成果指標の実績値に対する考え方
「要保護児童の相談件数」は、実績値が592件となり、前年に比べ58件増加しており、目標値を上回っています。
要保護児童対策地域協議会のケース検討会議の開催等を通じて、関係機関との連携が図られていることや、各種相談窓口が認 知されてきたことにより、早期の相談につながっていることが要因と考えます。
３．主な施策の展開方向の取組内容
主な施策の展開方向
Ｈ28年度の主な実績
今後も、ケース検討会議などを通じて、関係機関との情報共有や連携を図りながら、虐待の恐れや子育てに不安のある世帯に対 して、早期に多方面から支援していく体制を整えていくとともに、児童虐待の未然防止や早期発見に向けた啓発活動に取り組みま す。
（１）子どもの虐待防止の推進
児童虐待防止推進月間におけるパネル展（14日間） 児童虐待防止推進月間に図書館で関連図書を設置
児童虐待防止啓発リーフレットを作成（市内保育所・幼稚園・小中学校に配布）
子育て支援総合センターの相談受付592件（虐待80件、養護166件、子育て34件、発達312件）
４．施策の評価
帯広市要保護児童対策地域協議会における関係機関との連携協力のほか、児童虐待防止推進月間等の機会を利用したパネル 展などの開催、児童虐待防止啓発リーフレットの作成・配布を実施しています。また、虐待の恐れや養育の心配がある世帯につい て、積極的にケース検討会議を開催して支援体制の確認をするなど、関係機関と連携を早期に図り、児童虐待防止に取り組んで います。
「要保護児童の相談件数」が増加していることは、こうした取り組みが地域の児童虐待への関心の高まりや関係機関への通報につ ながっており、児童虐待の未然防止や早期発見に一定の効果をあげていることから、「施策はある程度進んでいる」と評価します。
施策はある程度進んでいる
Ｂ
436
464
492
520
1
要保護児童の相談件数（再掲）
件
190
ａ
534
592
H19
408
１．目標値による判定
（下線は第六期帯広市総合計画の指標、下線なしは帯広市子ども・子育て支援事業計画の指標）成果指標
単位
基準年度基準値判定
H27
H28
H29
H30
H31
H26
596
380
各年度実績値
各年度目標値
平成28年度 基本施策評価表
施
策
体
系
基本目標
Ⅰ 子どもの権利を尊重する
主な関係課
子育て支援課
基本施策
2 子どもの虐待防止の推進
H25
26,340 26,076 25,815 25,557 25,302
５．今後の取組方向
児童の健やかな発達の支援や子育ての不安の解消に向けて、母性相談室や乳幼児健診、家庭訪問等の相談支援体制の充実な どに取り組みます。また、定期予防接種の実施や任意予防接種(中3・高3のインフルエンザ)に対する接種費用の助成のほか、予防接 種や疾病に対する正しい知識の普及や接種勧奨に取り組みます。
（２）子どもの健康づくり
BCG接種者数（1,297人）、四種混合接種者数（5,242人）、二種混合接種者数（1,053人） ポリオ接種者数（140人）、麻しん風しん接種者数（2,517人）
ヒブ接種者数（5,077人）、小児用肺炎球菌接種者数（5,192人）、子宮頸がん接種者数（1人） インフルエンザ接種者数（中3・高3 1,140人）、水痘接種者数（2,239人）、日本脳炎（6,221人） Ｂ型肝炎（2,122人）
乳幼児等医療費特別給付金事業(年度平均対象者数13,974人) 幼児歯科健診（延受診者数7,481人）、フッ素塗布（延受診者数6,489人）
乳幼児健診受診率（集団検診：5か月児健診98.6％、1歳6か月児健診96.2％、3歳児健診96.9％ 各医療機関で受診：10か月児健診94.9％）
４．施策の評価
母性相談室や乳幼児健診、家庭訪問等を通じて、妊娠・出産・育児に関する相談に応じているほか、必要な支援を継続的に実施し ています。 また、子どもの健康づくりに向けて、各種定期予防接種の周知・啓発を図っています。
これらを勘案し、「施策は順調に進んでいる」と評価します。
施策は順調に進んでいる
Ａ
「3歳児のむし歯保有率」は、前年に比べ2.0ポイント改善し、目標値を上回っています。乳幼児健診などの機会を通じて、むし歯予 防に関する啓発に努めてきたことや、継続的な歯科健診・フッ素塗布事業により歯科受診が定着してきたことが要因と考えます。 「麻しんの予防接種率」は、第一期（１歳以上２歳未満）で95.9％、第二期（５歳以上７歳未満）で92.0％、全体で94.0％と前年に比べ 1.8ポイント減少し、目標値を下回りました。冬季のインフルエンザ流行前の対象者への個別通知や、保育施設等へのパンフレット配 布、就学時健診と合わせた小学校新1年生の保護者への接種勧奨などに取り組んできたものの、他の感染症の流行など外部要因に より接種機会を逃した人への対応が不足したことが要因と考えます。
「妊婦健診の受診回数」は、計画時点の妊婦の見込み数が下回ったことにより目標値を下回っていますが、母子健康手帳交付時等 に健診についての周知勧奨を行い、1人当たりの利用回数は18.8回となっており、健診の機会は確保されているものと考えます。
３．主な施策の展開方向の取組内容
主な施策の展開方向
Ｈ28年度の主な実績
（１）妊娠から出産までの健康
支援
助産施設入所費援助（延べ入所者数27人）
妊婦健診助成（妊婦一般健康診査延受診者数16,779人、超音波検査延受診者数7,873人） 母子健康手帳交付（1,348件）、両親教室（参加者数278組）
成果指標による判定
3
妊婦健診の受診回数
年・延
回
25,009
ｂ
24,313 24,652
２．成果指標の実績値に対する考え方
H19
95.0
95.0
95.0
95.0
95.0
94.0
2
麻しんの予防接種率
％
89.2
ｂ
95.8
ｂ
17.5
23.1
H19
22.5
21.9
21.3
20.7
20.0
13.4
単位
基準年度基準値判定
H27
H28
H29
H30
H31
H26
各年度実績値
各年度目標値
93.4
95.0
-平成28年度 基本施策評価表
施
策
体
系
基本目標
Ⅱ
安心して生み育てられるしくみをつくる主な関係課
健康推進課、こども課、
子育て支援課
基本施策
1 おやこの健康支援
現状と課題
子育てを取り巻く環境が大きく変化しているなか、出産を希望する家庭の状況に応じた多様な
支援が受けられる環境の充実や新たな仕組みづくりが必要です。
1
3歳児のむし歯保有率
％
27.6
ａ
15.4
１．目標値による判定
（下線は第六期帯広市総合計画の指標、下線なしは帯広市子ども・子育て支援事業計画の指標）（２）一人ひとりへの子育て支
援
児童手当（支給児童数11,371人）
就学援助（認定者数：小学校1,710人、中学校1,012人）、私立高等学校生徒授業料補助（230人） 奨学金貸付（大学生53人、専門学校生5人、高校生2人）
（３）多子世帯への子育て支
援
こんにちは赤ちゃん訪問（第2子）（対象者576人、訪問実施566件、訪問率98.3%） 市営住宅定期募集時における多子世帯の抽選番号加算
小学校就学前の子どもがいる世帯の別枠募集
子育て世帯向け地域優良賃貸住宅の供用開始（新築10戸） 子育て世帯向け地域優良賃貸住宅の建設（新築10戸）
２．成果指標の実績値に対する考え方
「乳児家庭への訪問率」は前年に比べ2ポイント減少しているものの目標値を上回っています。
「利用者支援の実施か所数」は、１か所設置したものの目標値を下回っています。帯広市の状況にあった包括的な利用者支援の実 施に向けて、具体的な検討に取り組んでいるところです。
「養育支援の必要な家庭への訪問件数」は年々増加しており、目標値を達成しています。頻繁に訪問の必要な家庭が増えてきてい ます。
「ファミリーサポートセンター事業の実施か所数及び利用可能数」は、目標値を維持することができています。
３．主な施策の展開方向の取組内容
主な施策の展開方向
Ｈ28年度の主な実績
（１）地域で支えるしくみづくり
ファミリー・サポート・センター事業（会員数501人、援助活動件数776件）
子育てサークルの促進（登録15団体）、親と子のふれあいコンサート（3回、延べ690人）
絵本との出会い事業（絵本配布者数1,301人）、子育て応援ボランティア（登録人数138人・16団体） 児童会館 人形劇公演（11回・596人）
ｂ
成果指標による判定
1,530 1,836
918
ａ
1
1
1
1
1
918 1,224
ファミリー・サポート・センター事業の実施か
所数
か所
1
1
年・延
人
33
612
〃 利用可能数
4
H25
1
H25
612
-１．目標値による判定
（下線は第六期帯広市総合計画の指標、下線なしは帯広市子ども・子育て支援事業計画の指標）成果指標
単位
基準年度基準値判定
H27
H28
H29
H30
H31
H26
各年度実績値
各年度目標値
平成28年度 基本施策評価表
施
策
体
系
基本目標
Ⅱ
安心して生み育てられるしくみをつくる主な関係課
こども課、子育て支援課
児童会館、住宅課
学校教育課
基本施策
2 すべての子育て家庭への支援
現状と課題
育児不安を抱える母親が多い中、できる限り多くの人が子育てに関わり、安心して預けられる場
所の確保など、包括的な子育て支援を充実する必要があります。
2
利用者支援事業の実施か所数
か所
－
ｃ
1
1
－
2
2
2
2
2
- 〃 訪問件数
年・延
件
1,283
ｂ
1,254 1,229
1
H19
79.0
80.5
82.0
83.5
乳児家庭への訪問率
％
37.6
ａ
95.7
93.7
H25
1,254 1,232 1,214 1,195 1,176
85.0
91.9
77.5
-3
養育支援の必要な家庭への訪問件数
年・延
件
209
ａ
275
295
H25
200
200
200
200
200
-施策は順調に進んでいる
Ａ
５．今後の取組方向
ファミリー・サポート・センター事業の利用促進や、子育てに関するボランティア活動の定着などを図ることにより、地域で子育て家庭を 支える環境づくりを進めます。乳幼児家庭への訪問の充実や、支援の必要な家庭への個別サポートの体制を整備するとともに、関係 機関と連携しながら、切れ目のない支援に取り組みます。また、妊産婦及び乳幼児の健康の保持及び増進に関する包括的支援を行う ため、母子保健施策と子育て支援施策との一体的な提供を通じて、妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援に取り組んでいき ます。
今後も、子育て家庭のニーズを踏まえ、子育て世帯向け地域優良賃貸住宅の整備や市営住宅に関する優遇措置を継続的に進める とともに、児童手当や就学援助など、経済的支援に取り組みます。
４．施策の評価
ファミリーサポートセンター事業は登録数の増加がみられ、子育て応援ボランティア等を含め、市民の子育てにかかわる活動に広がり がみられています。また、子育て支援センターでの相談や、保健師や保育士等による家庭訪問を実施し、子育てに不安や悩みを抱え る家庭への支援を行っています。
子育て家庭への経済的支援については、児童手当のほか、就学援助や私立高等学校生徒授業料補助、奨学金貸付事業などを継 続的に行っています。
市営住宅の募集の際には、多子世帯・子育て世帯への当選確率を高める優遇措置を継続するとともに、子育て世帯向け地域優良賃 貸住宅の供用開始、さらには新たな地域優良賃貸住宅の建設に着手し、子育て家庭への支援を進めています。
